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湖南婁底:權力上清單 村治曬陽光

2019年08月13日 17:24:43 來源: 新華網

  新華社長沙8月13日電 題:湖南婁底:權力上清單 村治曬陽光

  新華社記者謝櫻、張勇

  湖南省漣源市荷塘鎮塘灣村,以前經常因為貧困戶、低保戶評定等引發矛盾。現在,各項村級事務有序展開,村民不再上訪。

  “以前村裡事務總讓村民覺得遮遮掩掩,現在按照小微權力運行機制,‘四議兩公開’讓村民對村務明明白白,自然就心通氣順。”塘灣村黨支部書記戴長錦說。

  “蠅貪”“蟻腐”一直是基層群衆反映最集中、最強烈的問題。去村裡蓋個章,不給好處費就可能搞不定;村級項目招标,完全由村幹部說了算;村級财務支出,“雁過拔毛”“分紅提成”成“潛規則”;惠民資金安排不透明、不公正,村幹部弄虛作假、優親厚友的現象突出……

  如何規範村級小微權力運行?2017年開始,婁底以漣源市為試點,聚焦監督村級小微權力,探索建立了一系列行之有效的機制。總結經驗後,2017年11月,湖南省婁底市在試點的基礎上全面推進村級小微權力風險防控工作。

  “由各縣市區根據實際情況列出權力清單,做到‘小微權力進清單,清單之外無權力’。”婁底市紀委、市監委黨風政風監督室主任李思遠說,根據這份清單,幹部可實現“看圖做事、照單操作、權力受限、流程管理”,而群衆則能“看圖監督、依規維權、坦誠監督、合理訴求”。同時,本着從實際出發的原則,對村級小微權力清單可按年度進行動态調整。

  各個村還成立了村民監督委員會,村民代表陪同購買材料、審核發票。“以前的财務公示我們不相信,現在,發票、村民代表簽字都清清楚楚,隻要懷疑有貓膩,村民就能直接質問村幹部。”漣源市白馬鎮廣源村黨支部書記王中抄說。

婁底市村級小微權力+“互聯網+監督”平台讓村務真正實現公開。以前存在公示貼上牆、拍個照就撕掉,補貼支出被假冒簽名領取等“假公示”現象。如今,村民隻需在手機上點擊,就可看到村裡的每一個項目、每一筆收支、每一張票據等,由于可随時追溯、監督,“被代表”“假公示”“冒名領取”等現象再無藏匿空間。

  據了解,截至2019年6月,這一平台的微信公衆号共有關注人數48.6萬人(全市人口460萬),點擊量3735.3萬人次,共收到投訴舉報948起,經調查核實,共查處133人。

  “小微權力上清單,‘互聯網+監督’防範小微權力風險,真正做到了給群衆一個明白,還幹部一個清白,打通了從嚴治黨向村組延伸的‘最後一米’。”婁底市紀委書記、市監委代主任毛健剛說。

[責任編輯: 劉揚 ]
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